天津市嚴(yán)禁新增大墓、家族墓、豪華墓條例

　　推進(jìn)農(nóng)村公墓服務(wù)自治組織建設(shè)，以村（含涉農(nóng)社區(qū)）為單位設(shè)立公墓服務(wù)自治組織。農(nóng)村公墓服務(wù)自治組織由村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)決定，與村委會(huì)簽訂服務(wù)協(xié)議后，承擔(dān)村民葬禮服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)殯葬服務(wù)管理制度，明確服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)取消違反管理制度和服務(wù)協(xié)議的殯葬服務(wù)自治組織的服務(wù)資格。

　　農(nóng)村工模服務(wù)自治組織要嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督、村委會(huì)管理和村民監(jiān)督。到2018年底，全市設(shè)立殯葬服務(wù)自治組織村的比例應(yīng)達(dá)到60%;到2019年6月底，應(yīng)達(dá)到90%，力爭(zhēng)達(dá)到。實(shí)行殯葬村規(guī)民約制度，建設(shè)區(qū)、市、縣民政部門，推進(jìn)村委會(huì)建立殯葬村規(guī)民約制度。

　　村規(guī)民約要符合公墓的風(fēng)俗習(xí)慣和地方實(shí)際，明確文明節(jié)儉的喪葬、安葬、祭祀、安全防范、禁止等要求，成為全體村民共同遵守的行為準(zhǔn)則。到2018年底，全市建立殯葬村規(guī)民約制度村的比例應(yīng)達(dá)到60%;到2019年6月底，應(yīng)達(dá)到90%，力爭(zhēng)達(dá)到。嚴(yán)格查處殯葬用品商戶，嚴(yán)格控制殯葬用品的制造和銷售。節(jié)日期間，重點(diǎn)開展殯葬用品市場(chǎng)整治行動(dòng)，對(duì)廠家、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者、移動(dòng)攤販逐一檢查，發(fā)現(xiàn)制造、運(yùn)輸、銷售冥紙、冥幣、、紙實(shí)物等殯葬迷信用品堅(jiān)決沒(méi)收并及時(shí)銷毀。嚴(yán)厲打擊土葬等違法安葬行為，嚴(yán)格遵守“禁止遺體埋葬、骨灰棺材再埋”紅線，加強(qiáng)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（街道）村委會(huì)綜合整改機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊擅自運(yùn)送尸體、遺體埋葬、骨灰棺材再埋行為。建立殯葬信息員檢查舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬發(fā)展區(qū)市縣民政部門認(rèn)真落實(shí)綠色安葬補(bǔ)貼政策，采取降低成本、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、優(yōu)惠替代等措施，增強(qiáng)周邊居民選擇節(jié)地生態(tài)安葬的意愿，引導(dǎo)新骨灰和現(xiàn)有散墓遷至公益性公墓。墓地應(yīng)建立樹葬、花葬、草坪葬、格子葬等節(jié)地生態(tài)墓地，美化墓地。公益墓地應(yīng)參照城市公益墓地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，滿足居民選擇節(jié)地生態(tài)墓地的心理期望。

天津市嚴(yán)禁新增大墓、家族墓、豪華墓條例

　　開展海葬服務(wù)活動(dòng)，充分利用天津臨海優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)海葬宣傳，提高海葬服務(wù)保障能力，引導(dǎo)公眾積參與海葬活動(dòng)。定期開展免費(fèi)海葬活動(dòng)，清明節(jié)期間舉行海葬公祭儀式，努力使海葬服務(wù)成為我市殯葬服務(wù)。加強(qiáng)散墳管理，建立散墳分布區(qū)目錄，掌握散墳分布情況，明確散墳分布區(qū)日常管理單位和執(zhí)法監(jiān)督部門。嚴(yán)禁新增和擴(kuò)大散墳分布區(qū)的數(shù)量和面積，嚴(yán)禁在散墳分布區(qū)內(nèi)新建和修建墳?zāi)埂Ｉ米孕陆?、修建的墳?zāi)?，?yīng)當(dāng)依法拆除，恢復(fù)原貌。

　　8月25日是陰歷“七月十五”，俗稱“中元節(jié)”，是一個(gè)傳統(tǒng)的祭祀節(jié)日。民政局成立“中國(guó)元旦”文明殯葬執(zhí)法檢查工作組，制定工作計(jì)劃，確保文明祭祀有序進(jìn)行，自8月21日起，市殯儀館、龍山紀(jì)念公園、喬山公園、中山紀(jì)念公園、老馬溝散墓集中點(diǎn)等主要公園進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)銷售、焚燒冥紙、冥幣等殯葬不文明行為的勸阻和指導(dǎo)，依法沒(méi)收個(gè)別商戶銷售的冥幣等封建迷信殯葬用品。各級(jí)民政部門積會(huì)同工商（市場(chǎng)管理）、行政執(zhí)法、公安等部門加強(qiáng)全市“三場(chǎng)”（批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、日雜市場(chǎng)）、“三店”(日雜店、食雜店、壽衣店)、殯葬用品銷售網(wǎng)點(diǎn)在“四面”(市場(chǎng)、殯儀館、醫(yī)院、墓地)等重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)治理。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，今年我市制造、銷售各類封建迷信用品的行為明顯減少，文明祭祀、鮮花祭祀已成為普遍趨勢(shì)，但仍有部分商戶銷售零星冥紙，執(zhí)法人員及時(shí)制止警告，確保殯葬源頭治理不打折扣，不留死角。8月25日“中元節(jié)”當(dāng)天，市民政局繼續(xù)會(huì)同工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、行政執(zhí)法、林業(yè)、城建、消防等部門走上街頭，加強(qiáng)勸導(dǎo)，開展“中元節(jié)”文明祭祀執(zhí)法監(jiān)督，確保祭祀文明安全。8月25日“中元節(jié)”當(dāng)天，市民政局繼續(xù)會(huì)同工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、行政執(zhí)法、林業(yè)、城建、消防等部門走上街頭，加強(qiáng)勸導(dǎo)，開展“中元節(jié)”文明祭祀執(zhí)法監(jiān)督，確保祭祀文明安全。

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